第705章 新风气，代金券
张公诲笑了笑，宽慰道：“只是建议，又没对外泄露消息。无论朝廷如何决定，都无损万岁爱民之仁名。”
谁都想国泰民安，老百姓生活富足、感念皇恩，但这也不能操之过急。刚刚光复不到一年，做到现在这个程度，已经是非常不易。
何况，北方的恢复重建也是刚开始，明年需要投入资金的地方很多。比如水利、道路等基础设施。
发放银钱或实物，或者什么也不发放，皇帝可以根据实际情况来决定。
或者，也可以缩小发放补贴的地域，比如只限于京师，都是可以选择的方案。
这样一想，张煌言的心情也好了起来。
他微笑颌首，说道：“补贴不在多少，哪怕只是几斤粮食或半斤盐，老百姓也会感恩戴德。过犹不及，万岁肯定会考虑到这些。”
北京行辕的银库还有一百多万银元，大头便是通过收银铸币而赢余的铸币税。
发放出去的数百万银元和纸钞，已经在市面流通，会通过各种方式，再流回到国家财政。
之所以建议朝廷发放补贴，也是因为纸钞的信用已经建立起来，投入的银元数量也不少。
且市面上物资较为充足，只要纸钞有购买力，老百姓不恐慌，就没有挤兑的可能，超发纸钞的风险不大。
张公诲沉吟了一下，说道：“万岁所提的促进消费，之前看起来效果还不错。只是时机要掌握好，不能随意发放补贴。”
老百姓领到补贴，是用于消费，还是积攒起来，是个需要考虑的问题。进入市面流通，自然是最好的。如果存起来不用，效果就达不到预期。
之前的补贴，老百姓因为什么都缺，才会花钱添置。现在，已经过了最困窘艰苦的时期，便未必会用于消费。
小额无息贷款，则是为很多百姓重操旧业所提供的启动资金。有一定的条件和限制，并不是全民发放。
当然，对于经济上的手段，张煌言和张公诲对万岁只有佩服的。
虽然有重商之嫌，可农耕也没落下。新作物的推广，赋税的减免，使得南方农业发展迅速，恢复的速度超乎寻常。
相反，发展工商使大明重新振兴的速度大大加快，财政情况迅速好转，才在一年的时间内，便完成了北伐的准备。
归根究底，是相当充裕的资金在发挥作用。北伐的胜利，可以说是用钱粮砸出来的。
同样，北方和辽东的恢复重建，没有钱粮，也达不到现在的程度。
如果换成明末的财政窘迫，就是能北伐，朝廷也不敢轻易发动，以免背上沉重的负担。
另一个关键的因素，则是海运显示出的巨大能力。如果光靠运河，不仅速度慢，运粮的成本还高昂，都将阻碍北方的快速安定。
而运河因冬季结冰停运后，海运却还在持续，不断地增加着北方和辽东的仓库储粮，为社会的安定不断夯实着基础。
张煌言对张公诲的结论深以为然，也不再纠结于补贴发放的事情。
有更好，没有也无伤大雅。老百姓能吃饱肚子，生活状况和满清统治时有明显差别，这也就足够重树大明的形象了。
正在此时，一名官吏敲门而入，呈上刚收到的高塔通信传来的朝廷旨令。
先走高塔通信，再补正常送达的文件，这是已经确定的模式。如果是紧急事务，往往能够提前两三天得到指示。
张煌言挥退官吏，取出密码本，很快就译完。从头到尾看过一遍，他开怀笑道：“万岁果然有更高明的手段，如此发放补贴，就不用担心达不到效果了。”
张公诲伸手接过，仔细读过，也不由得连连赞叹，“我等愚钝，万不会想到此妙策。”
后世促进消费，除了直接发钱，还有一种叫消费券，或叫代金券的东西。能当钱用，但一般都会有期限，或者是有折扣。
为了更适应古代，黄立进行了简单化的处理。就是印制了限定使用日期的代金券，作为春节补贴，按户发放给百姓使用。
同时，由官府指定消费的商铺，并由商铺向官府进行兑换，且不接受个人的兑换。
这样，就避免了老百姓拿到代金券不去消费，反手就去官府兑换成钞票，以长期储存的弊端。
“既有期限，又不能兑换，老百姓也就只能消费。而且，这也是实实在在的补贴，与补贴银钱是一样的作用，老百姓只有称好的。”
张煌言笑得畅快，也明白了皇帝的用意。
“不患寡而患不均，只是给北方百姓发放补贴，南方百姓也为北伐出了力，怎能厚此薄彼？”
张公诲关注的则是全国性的发放，师出有名，大明全部光复，鞑虏彻底败亡。是该普天同庆，与民同乐。
“万岁的魄力，令人钦佩。”张煌言估算了一下，也为投入的巨额资金而咂舌不已。
按户发放，每户半两，足够一家人买几斤肉几壶酒，好好地过上一个年。
可全国有多少户，算下来差不多是五六百万两的福利补贴。
虽然代金券的使用期限是三个月，这也也延长了官府兑换的时间，但早晚是要用钞票和银元来收回的。
所以，朝廷还要向各地官府拔发资金，作兑换的准备，不管是钞票，还是银元。
“万岁早有此意，一直在做着准备工作，终于是全部完成，可以公之于众，开始实施了。”
张煌言有些兴奋激动，在屋内走了两趟，说道：“代金券已经启运，走海路的话也用不了几天，咱们也要抓紧时间，赶在春节前发放完毕。”
张公诲用力点头，说道：“明日便召集城内各家商铺的管事儿，既看他们愿不愿意，也要挑选货源足有实力的商家。”
按照规定，兑换代金券也不是随时随地，大概是十天或半个月一次。如果资金不够雄厚，代金券又不能流通，商家压了本钱，就可能周转不开。
这与后世一样，消费券也通常会指定某些商家，或者是某些商品。比如加油券、副食券等等。