第765章 普遍义务兵役制
北京行辕的张煌言呈上的奏疏，统计清楚了北方的春耕情况。什么作物，种了多少亩，都一目了然。
这是恢复重建的第一年，耕地面积有数倍的增长，但人口数量却因为移民的关系，比去年要少。
很显然，就算是有较大的灾害，只要海运粮食能够保障，迁都之后，也不虞粮食的匮乏。
说白了，今年迁都已成定局，只要皇帝愿意。
黄立早已经做出决定，今年夏末秋初便走运河迁都北上。
沿途的行宫正在抓紧修建，人员不多，也不要求太过奢华堂皇，再有两个月也就全部完工。
南京的主要部院将提前两月启程，官员连带家眷，却是人员众多。今年预计北迁两批，明年还有一批就能收尾结束。
之后，南京将成为大明的陪都，有一个类似于北京行辕的机构存在，主要负责南方情况的汇总报告。
这与明朝已大不相同，当时的南京六部皆在，与北京的朝廷机构并无两样儿。一个国家，两套朝廷，黄立看来是浪费。
等到北方大定，没准黄立还想着再搬回来。所以，留着陪都，以后也很方便。
大航海时代，南京其实更为合适。但环南海防御圈的形成，以及即将的伐倭，又使北方问题变得突出而复杂。
在亚洲，大明海军已经没有对手。在北方，则有着蒙古诸部，以及与沙俄的竞争。
所以，迁都北上，以最快的速度，以最快反应，分化瓦解蒙古诸部，击败准噶尔丹，与沙俄长期抗衡，便是黄立的工作重点。
而且，与沙俄争夺的重点其实还不在地广人稀的远东。黄立要开辟的新战场，在于西域，在于击败准噶尔丹后，从新疆向沙俄的进攻。
原因很简单，凭沙俄现在的人力物力，很难向远东投入太多的兵力。
对于明军来说，最大的困难在于西伯利亚的苦寒，在于环境的恶劣，而不是数量很少的沙俄军队。
黄立沉吟着，提笔作了批复。如不出意外，迁都时间也可以确定下来。
接着阅看的是辽东巡抚全凤翔和提督李岳的奏疏，没有什么特别的事情，一切都在按照计划进行，很是顺利。
有了朝廷供应的钱粮，什么都不是大问题了。黄立对此也不太担心，看过朝鲜方面的恭顺应承，心里更舒服了。
劳务输出，抽调军队，既给辽东开发提供了人力，也多出两三万可对外征战的兵力。
“劳务输出还要持续，规模也要扩大。吉林、黑龙江这两省虽然苦寒，但与朝鲜人多地少、灾害频仍相比，还是朝鲜人愿意来的。”
气候环境相差不大，朝鲜人和倭人是最合适的劳力。
要在远东打击沙俄，就要不断地北进，不断地耕种经营，不断地开发建设。
虽然小冰河期还没有结束，但有了不少耐寒的作物，耕种还是不成问题。关键是土地的基数大，亩产量少也能够弥补。
“朝鲜还能种水稻，吉林和黑龙江也不差什么吧？”黄立不是很确定，准备再看看朝鲜那面的情报。
在他的印象中，朝鲜地瘠民穷，连吃饭都成问题。即便是后世，生活水平也是不高。
特别是朝鲜北部，也就是与大明帝国隔鸭绿江相望的地区。多山地形，平原和可耕地面积很少。
自然灾害也时常发生，更不用说小冰河期对于传统农业生产的巨大影响了。
黄立思索着，认为再开设边贸口岸，对大明有利无害，也方便受灾的朝鲜人逃到辽东。
只是劳务输出的话，肯定要受到限制。尽管朝鲜官方，也通过征税，能从这些输出的劳力身上赚钱。
“这只是一个预想，做些准备也就是了。”黄立提笔给全凤翔写了回复，由他来处理与朝鲜的事务。
驻朝使节也有，但这由地方上处理更好。老是拿到外交层面，显得小题大做，以势压人了。
至于朝鲜军队的训练，以及将来的使用，早已有了计划，秋季就能随明军一起展开行动。
思索了一下，黄立又给李岳写了书信。在朝鲜军队的训练中，会调派山东部队的军官一起参与。
伐倭将是以北洋海军和山东明军作为主力，由他们提前熟悉朝鲜军队，更加合适。
当然，还可能会调动辽东的兵力，他们熟悉朝鲜军队，也是有备无患。
辽东要防范的敌人既有蒙古人，还有鞑虏残余，以及更北的沙俄侵略者。
但短时间来看，这三个敌人都难以构成什么威胁。除非蒙古诸部统一，明军才会重视一些。
对于李岳准备对科尔沁展开一次雷霆暴雨般的进攻，黄立也给予批准。只是科尔沁部，明军出动万八千骑，就能横扫。
如果科尔沁部降附，辽东就多了屏障，也有了稳定的马牛来源。
此时进攻的时机也正好，察哈尔部还没有吞并科尔沁部，科尔沁部还曾是鞑虏的帮凶。
这样，明军既不是与察哈尔部为敌，也算是对科尔沁部的严惩报复。
现在，黄立还不要算对察哈尔部用兵。
一来是准备还不充分，战马的数量还不够多；其次是想坐山观虎斗，察哈尔部的野心，会迫使一些蒙古诸部投靠大明。
黄立也不怕察哈尔部坐大，现在已经不是骑射称雄的时代。
火器犀利是致胜的关键，可蒙古那边，连铁都缺，更没有那个打造火器的技术。
对准噶尔也是如此，并不是不能打，而是还没准备充分，时机也不合适。
等到准噶尔把周围的蒙古诸部打得落花流水，纷纷向大明求助时，再出兵犁庭扫穴，收获的就不仅仅是西域。
“准噶尔的野心膨胀不是没来由的，背后得到了沙俄的撺掇和支持。
但沙俄的挑拔也不是平白无故的，应该是在签订尼布楚条约后，暂时停止对黑龙江流域的侵略，转而在西北给满清添些麻烦。
而且，这有一箭双雕的作用。不仅对满清有影响，削弱准噶尔汗国也是沙俄的目的。