第701章 辽东提级

 “既然是支撑起地方主要框架，朕觉得眼下的辽东，独靠一个都指挥使司来支撑，是不够了。”

 “山东与辽东终究隔着海，终究是离的太远，哪怕辽东置有总督府、巡抚府，但是跟其他省相比，还是差了一头，这个是不争的事实。”

 “辽东想要生养，想要开发，想要治理就必须要补上短板才行，不然如何四平八稳的去落实这些呢？”

 想要将草创的吉林都司，黑龙江都司今后纳归大明实统，在此之前，辽东就必须要做出改变。

 更何况还有一个朝鲜。

 所以在今后十年，甚至是更长的期限，成规模有组织的移民计划，将会是泛东北地区的主旋律之一。

 人口与土地的矛盾，是一直困扰大明的顽疾之一。

 一方面是不断增加的人口规模，一方面是不断缩小的土地规模，这中间还伴生着严重的土地兼并，因为这个伴生的问题，又导致大明自耕农群体不断削减，纾解这一复杂的对立矛盾，是朱由校必须要解决的。

 大明泛东北地区是冷了些，但是只要能解决粮食种植，提高粮食产量，这绝对是一块风水宝地啊。

 更别提泛东北地区，还蕴藏着数不尽的矿藏资源，粮食保障解决了，人口基数达到了，集约型手工制造业还难促成吗？

 所以制定一个十年计划，甚至更长时间的机会，在分批次的移民背景下，给予农业发展一定时间，朱由校觉得继开发辽东战略后，逐步攀升到开发泛东北战略，只要能够稳扎稳打的走好每一步，大明在这一宏伟战略中是不会失败的。

 “陛下，此事牵扯太大了。”

 董应举眉头紧皱，抬手作揖道：“真要形成这样的决案，不说中枢层面会怎样想，就说山东方面，他们会愿意吗？”

 “毕竟从设辽东都司以来，该司就一直隶属于山东下辖，辽东下辖诸卫，也有一部分是归山东方面管控的。”

 “请陛下三思！”

 魏光绪紧随其后道：“这牵扯到的还不止是山东，还牵扯到了五军都督府，兵部等有司所在，如果这件事情真要做了，那朝中只怕就消停不下来了。”

 到底是提出来了。

 朱由校嘴角微微上扬，这才是他的两书房，对于某些形成既定事实，又不敢轻易提出来的话，两书房的大臣在一些场合上也敢讲明，这代表着他们是出于朝廷的层面考虑的。

 而这也是朱由校想看到的。

 大明从上至下的体系，原本是很好的，是趋于稳定的，但是随着时间的推移，因为一些特殊事件的发生，导致一些设立的衙门，权力早就被转移了。

 这就像五军都督府与兵部的关系，先前是彼此制衡，彼此约束的，可弄到最后，五军都督府就是个摆设，涉及军务的全都搞到兵部这边了。

 关键是地方所设都司、卫所这些体系，独靠一个兵部根本就管不过来，以至于随着时间的推移，逐步就成了三不管地带了，这可不就让卫所制给烂掉了？

 谁都能插手管一点，谁最后都不插手管了，这是在拿社稷开玩笑嘛？！

 这种事情必须要解决了才行，不然改革的越多，弄到最后，就该四处起风了，这绝不是朱由校想看的结果。