不敢轻言语 作品

第一百零一章 小日子有金山银山?

“第一项措施就是考成法。这项措施是张居正职业生涯中的重要创制,说起来也很简单,跟我们现代打工人的kpi考核十分相像。”

 “官员把自己的章程,计划写在一本账簿上,再同样备份两本账薄,一本送到六部各科进行备案,计划目标完成一个,注销一个。”

 “还有一本送到内阁,由张居正核实,计划白纸黑字写在纸上,完成了就加官进爵提升俸禄,没完成则会受到相应惩罚。”

 “因为这项制度,官员们的积极性被大幅提高,以前躺平的现在不得不上进,以前想要上进却苦于没有门路的,现在有了出头的机会。”

 “张居正作为一个实干家,他以考成法稽考六科,再以六科控制六部,完美掌控了明帝国这台政治机器。”

 明朝。

 朱元璋若有所思地瞧着天幕。

 这考成法听起来确实是个不错的制度。

 洪武年间,在他动不动就扒人皮做稻草人的高压政策下,贪官污吏确实是少了,但同样的,那些真正有能力的官员也变得畏首畏尾。

 这些官员为了保住自己的脑袋,每天上班基本就是喝茶摸鱼,然后到下班时间就打卡回家。

 他们宁愿什么都不做,也不愿做错。

 所以朱标这几天一直在和他唠叨,要不要提升一下官员的俸禄,以此刺激一下官员们的积极性。

 但他毫不犹豫就拒绝了,他太了解那群所谓的官吏了,提升俸禄只能刺激一时,可过不了多久,他们还会变成原来那副躺平的模样。

 那到时候怎么办?要不要继续提升俸禄?

 若是又提升了,那下次呢?

 周而复始,官员们就会产生懈怠心理,他们会想只要我不好好干活,那皇帝就得给我涨俸禄哄我,有了这样的想法,即使是那些原本愿意努力的人,也会为了那点额外的俸禄而不再尽力。

 倒是这个所谓的“考成法”很适合他们现状,干的多就赏,干的少就罚,谁也别想混吃等死。

 想到这,朱元璋看向朱标:“标儿,你和户部还有吏部好好研究一下这个考成法,拿出个方案来。”

 “是,父皇。”

 这样的讨论在各个时空都在上演,但凡有远见的皇帝都能看到这个制度的厉害之处。

 ……

 天幕另一边,洛璃继续说着。

 “张居正改革的第二项措施则是取财有制,用财有节,通俗来讲就是减少开支。”

 “他削减了宫中一切无益的费用,包括光禄寺的御膳之用,上元节灯火,花灯费,停修慈庆宫,武英殿等等。”

 “不仅如此,为了减少开支他还改革了学制,明朝除了国子监,还有很多府学,州学,县学,这三级学堂有着不少‘廪膳生’,这些学生每人每月可以领米一石,鱼肉糖盐若干。”

 “并且一人入学,家中三人免役,后来这项权利不断扩大到整个秀才阶层,古代秀才确实不多,一个村子可能就寥寥数名。”

 “但扩大到整个天下,这个数量也绝对算不上少,因此这项财政负担,对即将步入晚年的大明朝来说,不可谓不重。”

 “所以张居正直接裁减了秀才的录取名额,从以前的一百人参考录取十人,改革为一百人参考只录取一人,这样的改革可以说是直接动摇了天下读书人的根本。”

 “许多参考学生,说是想要啖其肉,饮其血毫不为过。”

 “改革不过才短短三年,张居正已经得罪了天下官员和大部分的读书人,但这还远远没有结束。”

 “张居正的第三项措施便是清丈土地,这是一个很大的政策,同时也是他第四项措施‘一条鞭法’的基础。”

 “大明自开国以来,到他那个时代已经有百余年了,内忧外患虽然不少,但并没有多少土地流失的理由。”

 “可实际上,万历年间的在册土地,比洪武年间少了近两亿亩。”

 “为什么会少这么多,相信看直播的各位都能明白,那就是土地兼并,越来越多的土地不断从中低层小民手中被侵占,掠夺,收买等各种方式归并到大地主豪强手中。”

 “而地主豪强在聚敛土地之后,为了达到逃-税的目的,会通过各种手段隐瞒土地数额,也就是所谓的‘烧鱼鳞册’。”

 “这样一来,大明账面上的税田就会大幅减少,进而导致国家税收不上来,财政吃紧,而朝廷为了发军饷,发俸禄或者皇帝享乐等需要,就只能向平民百姓们多征赋税。”

 “而百姓交不起税,那就只能卖地卖人,最终富者越富,贫者越贫,最后走投无路下,就只能揭竿造反,这也是为什么每个王朝末期都会有农民起义的原因。”

 乾清宫中,朱元璋厉声咆哮:“混账!”

 虽然他明白土地兼并是无法避免的,可听到少了两亿多亩的耕地,他还是忍不住暴怒。

 两亿亩啊,那得有多少百姓卖田为奴,又得有多少财富流到了那群硕鼠手中!

 想到无数百姓流离失所,而那群硕鼠却一个个吃的脑满肠肥,他怒气就蹭蹭地上涨。

 朱标看着朱元璋怒发冲冠,血灌瞳仁的模样,紧忙劝道:“父皇,息怒啊,这群人是杀不完的,况且距万历年间已经过了一百多年,就算是现在全杀完了,他们也会如雨后春笋一般再长出来的。”

 朱元璋喘着粗气,语气森寒:“咱知道,可咱就是咽不下这口气!”

 “先看看后人是怎么办的,实在不行咱们再问问洛小娘子,后世肯定有解决的办法。”朱标继续劝道。

 “只能先这样了。”朱元璋目光再次看向天幕。

 他也明白想要遏制土地兼并,杀人是最下乘的办法,制度才是最优的解决办法。

 ……

 洛璃喝了口水,润了润嗓子,继续讲道:“张居正清丈土地,就是为了把那些隐瞒的土地清查丈量出来,以此增加国家的财政收入。从而达到民不加赋,而府库充盈的效果。”

 “但这一举措无疑是等于要和全天下的地主豪强作对,跟封建社会中最强大的群体作对,所以不出意外的,这项政令推行地极为困难,直到张居正去世也没有彻底清丈完大明的土地。”

 “但好在即便没有彻底清查完毕,也还是有一些成效的,所以为他第四条措施,也就是‘一条鞭法’奠定了基础。”

 “一条鞭法,总结起来其实用一句话就可以概括。”

 “就是将徭役折合成白银跟田税一起征收,且以后所有的赋税都只收白银,不再缴纳实物税,而且由官府统一上门收缴,百姓在家准备好银子就可以了。”

 “这就避免了官吏们以成色不好,数量不够等理由盘剥百姓。同时减少了路上的损耗,简化了税收程序,提高了效率,从此华夏正式从实物税转变为了货币税。”

 唐朝。

 听到这,李世民眼睛一亮,这似乎是个值得借鉴的制度。

 他大唐收的也是实物税,不是说收实物税不好,而是实在有太多不方便的地方。

 地方官吏借着收税的机会盘削百姓也就罢了,关键是收上来的东西太杂了,什么各地土特产,咸鱼,药材,棉花应有尽有,而且运输成本极高。

 比如江南地区收上来一大堆粮食,这些粮食正常来说是要收归中央的,再由朝廷统一调配,可是京城也没那么多地方放,而且一石粮食一路上的损耗就要半石,再远一些估计也就剩个三四斗。

 所以为了不当冤大头,他只能下令将粮食存在当地粮仓,可是正常来说只要没有什么大灾害,江南当地的粮食是完全够吃的。

 那这粮仓中的粮食,最后就会全便宜给老鼠和“硕鼠”,等哪天真要用到救灾粮的时候,就会发现,粮仓莫名其妙着火了,最后一石粮食也剩不下来。

 李世民早就想过要改变这样的情况,可一直以来也没有想出什么好的办法。

 如今骤闻着“一条鞭法”,他豁然开朗,收实物消耗大,他完全可以直接收钱嘛!

 “陛下,别想了,这法子咱们行不通的。”长孙无忌沉思半晌后,抬头说道。

 “为啥?”

 不止是李世民,其他人也好奇的看向长孙无忌。

 “因为咱们银子不够,所以咱们根本玩不转货币税。”长孙无忌苦笑说道。

 “那后人为何能实行……”

 没等李世民问完,长孙无忌便说出了他的猜测:“要么是发现了大型银矿,要么是外来白银流入。”

 “那用铜不行吗?”魏征思索了下问道。

 “一样,咱们也缺铜,收税直接收钱这事不只是后人想过,前人肯定也想过,但他们没有实行肯定是有一定道理的。”长孙无忌叹了口气说道。

 “算了,此事再议,先继续听洛小娘子讲下去。”说完,李世民率先看向天幕。

 ……

 “张居正大大,你掀起的这场改革在当时是取得了一定成效的,国家财政状况有所改善,军事实力得到加强,政治也相对清明,那段时期更是被称为‘万历中兴’。”

 “我们后人也常说你的这场改革为大明王朝续命了五十年。”

 听到这话,张居正脸上的表情没有丝毫变化,他听的出来,洛小娘子的话并没有说完。

 果不其然,洛璃继续说道:“不过,你这场改革,嗯……怎么说呢,并不算完全成功?算不完全成功?”

 “反正就是那个意思,大大你应该是懂我的。”

 “一是因为你死之后,人亡政息了,万历将你十余年间辛勤编织的政治制度,基本全部推翻了。”

 全都推翻了?

 闻言,张居正面色一沉,眼中闪过一丝精光。

 但随机他又有些怀疑,万历那孩子并不傻,他虽然权利大了亿点,可对万历还算不错,没道理像仇人一样,死后还“鞭尸”才对。